陜西省寶雞市蟠龍新區(qū)是當(dāng)前和未來寶雞城市建設(shè)的重點區(qū)域。剛剛過去的一年,蟠龍新區(qū)圍繞建設(shè)“科技新城、產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)新城”總目標(biāo),做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),攻堅克難,創(chuàng)新實干,交出了一份搶眼的“成績單”。
蟠龍觀邸。(資料圖)
2021年是“十四五”開局之年,這一年,蟠龍新區(qū)預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值3.1億元,同比增長11%,預(yù)計高于全市平均水平6個百分點以上;規(guī)上工業(yè)增加值總量0.3億元,增速20%,高于目標(biāo)任務(wù)14個百分點;固定資產(chǎn)投資總量43億元,增速20%,高于目標(biāo)任務(wù)12個百分點;工業(yè)總產(chǎn)值2.26億元,增速21%;爭取中省到位資金1440萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的224%。招商引資實現(xiàn)到位資金36.05億元,完成年度任務(wù)的112.66%,其中省際到位資金29.7億元,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)全線“飄紅”,在全市開發(fā)區(qū)中名列前茅。2021年,新冠肺炎疫情對蟠龍新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響,在這樣特殊的背景下,蟠龍新區(qū)主動作為、創(chuàng)新突破、危中尋機,最終取得引人注目的成績,為“十四五”開好局、起好步注入強勁動力。
工人操作機床精心加工機械零件。
產(chǎn)城融合,產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市怎樣“融合”?蟠龍新區(qū)立足“三城建設(shè)”定位,高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃修編,高質(zhì)量開展項目建設(shè),全過程做好要素保障,以大手筆謀劃、大集團發(fā)展、大片區(qū)開發(fā)打造產(chǎn)城融合新標(biāo)桿。2021年,蟠龍新區(qū)實施重點項目42個,總投資99.79億元,年度計劃投資29.5億元。其中,寶雞文理學(xué)院新校區(qū)一期、寶雞特色食品(搟面皮)產(chǎn)業(yè)園、新區(qū)健身步道、三村棚改東壕村安置區(qū)、蟠龍之眼、青禾塬尚田園綜合體、裝備制造產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施項目等11個重點項目加速推進,金城制造、比優(yōu)特等6個重點項目建成投用,全年謀劃并引進中高壓電氣、機電新材料等重大產(chǎn)業(yè)化項目16個,其中10億元以上項目2個、5億元以上項目2個、億元以上項目12個,實現(xiàn)到位資金19.18億元。
雜八得生產(chǎn)基地項目施工現(xiàn)場。(資料圖)
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。2021年,蟠龍新區(qū)按照“三線一單”控宏觀、規(guī)劃環(huán)評定中觀、治污降霾管微觀的總要求,開展新一輪規(guī)劃環(huán)評工作,委托專業(yè)機構(gòu)編制新區(qū)規(guī)劃環(huán)評報告。同時,嚴(yán)格落實鐵腕治霾和中央環(huán)保督察工作要求,把落實“六個百分百”要求作為一項硬指標(biāo),開展建筑工地?fù)P塵治理及安全生產(chǎn)綜合專項整治,加大力度對各項目工地開展檢查巡查。據(jù)統(tǒng)計,全年共開展施工建設(shè)工地檢查30余次,下發(fā)各類問題通知單、責(zé)令整改通知單、停工整改通知單16份。該區(qū)還結(jié)合市政道路工程建設(shè)情況,同步實施蟠龍大道東段、旭東路南段、小韓村路、曉光大道等綠化工程,完成投資120萬元,新栽植喬木4000多株。
寶雞華鈦機電制造有限責(zé)任公司車間一角。
物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及人工智能等新技術(shù)的發(fā)展,給食品加工及食品設(shè)備制造行業(yè)帶來機遇,也帶來挑戰(zhàn),亟待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、技術(shù)升級等。那么,食品工業(yè)將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢?2021年,蟠龍新區(qū)以“一園閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈”為模式,高質(zhì)量打造寶雞特色食品(搟面皮)產(chǎn)業(yè)園,進一步補齊寶雞搟面皮產(chǎn)業(yè)鏈配套短板,立足于服務(wù)搟面皮企業(yè)、配套企業(yè)及個體從業(yè)者。項目建成后,將樹立寶雞搟面皮標(biāo)準(zhǔn)化形象,培育出搟面皮龍頭企業(yè)10家以上,預(yù)計年產(chǎn)值20億元,稅收8000萬元,新增就業(yè)崗位1000個。與此同時,借助陜西省秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,入園企業(yè)以及西農(nóng)食品學(xué)院、陜師大食品學(xué)院和陜西機電學(xué)院相繼合作成立了食品研發(fā)創(chuàng)新平臺和寶雞搟面皮產(chǎn)業(yè)學(xué)院,旨在提升產(chǎn)品附加值,進一步解決行業(yè)技術(shù)難題。
無人機產(chǎn)品展示。
道路是城市的骨骼和血脈,一個城市的建設(shè)和發(fā)展離不開道路。2021年,蟠龍新區(qū)加速推進“路、橋、網(wǎng)”連接,市政交通項目完成投資4250萬元,內(nèi)部的“毛細血管”實現(xiàn)了暢通,完善的道路交通體系,實現(xiàn)了出行的快速與便捷,從新區(qū)出發(fā),幾分鐘就可隨意“切換”到主城區(qū)各個片區(qū)。其中,曉光大道、中北路、小韓村路已建成通車,觀峰大道西段、大韓村路路基水穩(wěn)保護層已鋪設(shè)完畢。同時,該區(qū)積極謀劃改造提升寶蟠路,推動實施斗中路上塬快車道、龍盤東路、千渭之會上塬路工程和北繞城過境高速建設(shè),積極融入主城區(qū)。
營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之土,好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。2021年,蟠龍新區(qū)認(rèn)真貫徹落實全市深化“放管服”改革優(yōu)化提升營商環(huán)境會議精神,主動征求新區(qū)企業(yè)、群眾意見,及時完善優(yōu)化營商環(huán)境工作制度,探索構(gòu)建親清營商環(huán)境,在各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批針對性強、有特色的改革舉措。蟠龍新區(qū)通過結(jié)合去行政化思路對現(xiàn)有運行機制進行改革,提升工作效率和服務(wù)能力。大力推進新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度,實現(xiàn)“拿地即開工”審批制度改革。與此同時,開展為企業(yè)全程服務(wù),建立重大項目審批全程代辦制度,全方位提供“店小二”式服務(wù),并且與金融機構(gòu)和風(fēng)投、基金公司聯(lián)系,建立新區(qū)企業(yè)扶持基金支持企業(yè)發(fā)展。值得一提的是,該區(qū)修訂完善了《寶雞市蟠龍新區(qū)建設(shè)工程項目管理辦法》,從立項審批、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金支付等建設(shè)各環(huán)節(jié)完善相關(guān)規(guī)定,明確各方職責(zé)。據(jù)了解,該區(qū)還深化工程建設(shè)項目審批制度改革,全面梳理項目審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批流程及涉企收費管理,認(rèn)真開展聯(lián)企幫扶工作,跟蹤協(xié)調(diào)解決企業(yè)“急難愁盼”問題,營造了良好的投資興業(yè)環(huán)境。
群眾健身活動。(資料圖)
為使城市更美好、更宜居,蟠龍新區(qū)一直都在積極探索城市管理精細化的新路子。2021年,該區(qū)持續(xù)加強新區(qū)環(huán)境綜合整治,嚴(yán)抓日常城管執(zhí)法,針對沿街亂擺攤點、損壞公共設(shè)施、亂倒垃圾現(xiàn)象進行專項整治。筆者了解到,為了有效引導(dǎo)流動攤販合法合規(guī)經(jīng)營,蟠龍新區(qū)堅持“疏堵結(jié)合”原則,投資80萬元,新建占地10畝、建筑面積約3000平方米的中北路綜合市場,內(nèi)部構(gòu)建約30個商鋪,并配套建設(shè)給排水、道路、供電、綠化等工程。環(huán)衛(wèi)管理也是精細化治理“城市病”的重要一環(huán),該區(qū)投入70萬元,用于道路清掃保潔、灑水降霾工作,堅持重點路段每日清掃、全天保潔,全年作業(yè)車輛保潔里程累計36000公里。同時,該區(qū)結(jié)合開展“創(chuàng)文復(fù)檢”和“十四運”環(huán)境保障等重點工作要求,對道路進行綠化提升,在重點地段設(shè)置宣傳標(biāo)識,營造了良好的環(huán)境。為了抓好城市生活垃圾分類管理工作,還印發(fā)了《蟠龍新區(qū)生活垃圾分類實施方案》(以下簡稱《方案》),督促駐區(qū)單位及小區(qū)落實《方案》,搞好垃圾分類工作。
文字:謝堯、張輝
圖片:梁歡、雷巖
編輯:梁歡
審核:謝堯、張輝
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